近日,教育部印發(fā)《關(guān)于推開教職員工準(zhǔn)入查詢工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ穲?jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,就依法推開準(zhǔn)入查詢制度,嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)禁止制度作出了規(guī)定,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),對師德違規(guī)問題“零容忍”。
《通知》指出,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān),夯實(shí)教師隊(duì)伍質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),融入教師招聘引進(jìn)等環(huán)節(jié),做在日常、嚴(yán)在日常。完善教職員工準(zhǔn)入查詢制度,推動查詢平臺應(yīng)用,以信息化、數(shù)字化提升教師隊(duì)伍治理能力,為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。
《通知》要求,中小學(xué)校和高等學(xué)校擬聘用教師在入職前查詢《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息和教師法、《教師資格條例》規(guī)定的已納入教師資格限制庫的喪失、撤銷教師資格信息。中小學(xué)校擬聘用其他教職員工在入職前查詢《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息。高等學(xué)校擬聘用其他教職員工參照執(zhí)行。
《通知》明確,中小學(xué)校擬聘用教職員工的查詢主體為中小學(xué)校的主管教育行政部門,由中小學(xué)校在全國教師管理信息系統(tǒng)的教職員工準(zhǔn)入查詢模塊中提交查詢申請,主管教育行政部門審核并查詢結(jié)果;高等學(xué)校擬聘用教職員工的查詢主體為教職員工所在的高等學(xué)校,由高等學(xué)校在全國教師管理信息系統(tǒng)的教職員工準(zhǔn)入查詢模塊中進(jìn)行查詢。
《通知》規(guī)定,擬聘用教職員工經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定情形的,不得錄用,并由擬聘用單位書面告知查詢對象不錄用理由和申請復(fù)查權(quán)利;擬聘用教師經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有喪失教師資格信息和在撤銷教師資格期限內(nèi)的,不得聘用為從事教育教學(xué)工作的教師,并由擬聘用單位書面告知查詢對象不聘用理由和申請復(fù)查權(quán)利。
《通知》強(qiáng)調(diào),如果教育行政部門、學(xué)校及其工作人員未按照規(guī)定申請查詢或進(jìn)行查詢的,對查詢有問題人員未按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理的,散布、泄露、篡改、不當(dāng)使用查詢獲悉的有關(guān)信息的,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,或者有其他違反教職員工準(zhǔn)入查詢制度的情形的,將依法依規(guī)予以處理。
下一步,教育部將指導(dǎo)各省級教育行政部門、部門教育司(局)和教育部直屬高校做好教職員工準(zhǔn)入查詢工作。督促各地積極宣傳解讀相關(guān)政策,營造推進(jìn)教職員工準(zhǔn)入查詢工作的良好環(huán)境;監(jiān)督指導(dǎo)本區(qū)域準(zhǔn)入查詢工作的實(shí)施,規(guī)范查詢流程,定期開展檢查;嚴(yán)格遵守個人信息保護(hù)相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)相關(guān)單位和人員加強(qiáng)信息管理工作,不得侵害查詢對象個人隱私和其他合法權(quán)利。
教育部關(guān)于推開教職員工
準(zhǔn)入查詢工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:
為深入貫徹黨的二十大精神,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),凈化校園環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律規(guī)定,按照最高人民檢察院、教育部、公安部《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》(高檢發(fā)〔2020〕14號)和最高人民法院、最高人民檢察院、教育部《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》(法發(fā)〔2022〕32號)要求,加強(qiáng)教職員工管理,建立健全教職員工準(zhǔn)入查詢制度,教育部決定在前期試點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)上,推開教職員工準(zhǔn)入查詢工作,推進(jìn)教職員工準(zhǔn)入查詢平臺(以下簡稱查詢平臺)上線使用。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
落實(shí)立德樹人根本任務(wù),嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān),夯實(shí)教師隊(duì)伍質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),融入教師招聘引進(jìn)等環(huán)節(jié),做在日常、嚴(yán)在日常。完善教職員工準(zhǔn)入查詢制度,推動查詢平臺應(yīng)用,以信息化、數(shù)字化提升教師隊(duì)伍治理能力,為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。
二、查詢要求
(一)基礎(chǔ)教育
1. 查詢對象
中小學(xué)校(含幼兒園、中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)等,下同)擬聘用教職員工,包括教師、教育教學(xué)輔助人員、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的人員。
2. 查詢節(jié)點(diǎn)
對中小學(xué)校擬聘用教職員工在入職前進(jìn)行查詢。
3. 查詢內(nèi)容
查詢中小學(xué)校擬聘用教師《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息和《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》規(guī)定的已納入教師資格限制庫的喪失、撤銷教師資格信息。
查詢中小學(xué)校擬聘用其他教職員工《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息。
4. 查詢主體
中小學(xué)校擬聘用教職員工的查詢主體為中小學(xué)校的主管教育行政部門。
5. 查詢程序
中小學(xué)校在全國教師管理信息系統(tǒng)的教職員工準(zhǔn)入查詢模塊中提交查詢申請,主管教育行政部門審核并進(jìn)行查詢。
(二)高等教育
1. 查詢對象
高等學(xué)校(含普通本科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、成人高等學(xué)校、其他普通高等教育機(jī)構(gòu)、從事研究生教育的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等,下同)擬聘用教師。
高等學(xué)校擬聘用其他教職員工參照執(zhí)行。
2. 查詢節(jié)點(diǎn)
對高等學(xué)校擬聘用教師在入職前進(jìn)行查詢。
3. 查詢內(nèi)容
查詢高等學(xué)校擬聘用教師《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息和《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》規(guī)定的已納入教師資格限制庫的喪失、撤銷教師資格信息。
4. 查詢主體
高等學(xué)校擬聘用教師的查詢主體為教師所在的高等學(xué)校。
5. 查詢程序
高等學(xué)校在全國教師管理信息系統(tǒng)的教職員工準(zhǔn)入查詢模塊中進(jìn)行查詢。
三、結(jié)果使用
擬聘用教職員工經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定情形的,不得錄用,并由擬聘用單位書面告知查詢對象不錄用理由和申請復(fù)查權(quán)利;擬聘用教師經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有喪失教師資格信息和在撤銷教師資格期限內(nèi)的,不得聘用為從事教育教學(xué)工作的教師,并由擬聘用單位書面告知查詢對象不聘用理由和申請復(fù)查權(quán)利。
四、異議處理
查詢對象對查詢結(jié)果有異議的,應(yīng)在收到告知的15日內(nèi)向擬聘用單位書面提出,由擬聘用單位請求查詢主體通過查詢平臺申請復(fù)查,擬聘用單位應(yīng)書面告知查詢對象復(fù)查結(jié)果。
五、追責(zé)情形
教育行政部門、學(xué)校及其工作人員有下列情形的,依法依規(guī)予以處理:
(一)未履行申請查詢或者查詢義務(wù)的;
(二)對查詢有問題人員,未按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理的;
(三)散布、泄露、篡改、不當(dāng)使用查詢獲悉的有關(guān)信息的;
(四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;
(五)其他違反教職員工準(zhǔn)入查詢制度的情形。
六、工作要求
各省級教育行政部門、部門教育司(局)和教育部直屬高校要積極宣傳解讀相關(guān)政策,共創(chuàng)開展教職員工準(zhǔn)入查詢工作的清朗環(huán)境;要監(jiān)督指導(dǎo)準(zhǔn)入查詢工作的實(shí)施,規(guī)范查詢流程,定期開展檢查;要嚴(yán)格遵守個人信息保護(hù)相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)相關(guān)單位和人員加強(qiáng)信息管理工作,不得侵害查詢對象個人隱私和其他合法權(quán)利。
請各省級教育行政部門、部門教育司(局)和教育部直屬高校根據(jù)通知要求,結(jié)合實(shí)際情況,研究制定具體實(shí)施辦法,成立工作組,明確具體的工作部門和責(zé)任人。實(shí)施辦法和工作組名單請于2023年6月1日前通過全國教師管理信息系統(tǒng)查詢平臺報送教育部(教師工作司)。
教育部
2023年4月14日